山东行政学院学报

Journal of Shandong Academy of Governance

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公共管理研究

  • 全面深化改革与国家治理现代化的理性思考

    陈可;

    明确提出把国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标的两句话之一,这是我们党基于对改革开放30多年来治国理政规律性的认识所做出的战略决策。另一方面,全面深化改革也是国家治理现代化的根本路径,必须从全面深化改革与国家治理现代化两个方面的相互作用看待问题。正确理解全面深化改革与国家治理现代化的辩证关系,认真分析全面深化改革进程中国家治理现代化必须明确的现实问题,努力探讨全面深化改革和推进国家治理现代化的有效实现路径,对于实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有非常重要的现实意义。

    2014年09期 No.136 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 217K]
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  • 地方创新、治理变迁与国家治理——基于地方政府创新案例的分析

    徐晓全;

    近年来,"政策试验说"逐渐成为一种流行的解释中国改革机制的理论。这一理论在国家整体性制度变迁层面上解释了地方创新之于国家治理的意义,却忽视了那些既没有上升为国家政策也没有消失的地方创新,没有探讨地方创新在推动地方治理变迁层面上之于国家治理的意义。在中国改革实践中,那些没有获得全国推广却在局部地区发挥作用的地方创新更具普遍性。地方创新除了可能由点到面推广至全国之外,是否对地方治理变迁产生影响?这种影响是否构成推动国家治理的另一种机制?新泰市平安协会和云浮市自然村乡贤理事会的实践,有助于回答这些问题。

    2014年09期 No.136 8-13+25页 [查看摘要][在线阅读][下载 386K]
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  • 大部制改革中的延误成本分析

    朱婉菁;

    大部制改革深化过程中不可避免地出现了改革延误成本,包括政府职能转变不到位、相关配套体制改革的滞后以及政府管理理念和方式上的落后所导致的改革延误的代价。其成因主要在于既得利益集团的锁定、中央政府改革经验及理论知识的缺乏、国家意识形态的刚性、传统政治的影响以及官僚群体的惰性。为了使改革突破迟滞胶着的状态,必须对改革延误成本进行合理摊销,主要方式有:公民社会的"反哺"、制度创新红利的"对冲"、增量改革的"贡献"、存量体制的"支撑"。

    2014年09期 No.136 14-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 325K]
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  • 非政府组织参与公共外交的路径研究

    刘磊;

    非政府组织参与公共外交的主要路径包括:开展对外宣传,塑造国家形象;参与国际会议,影响公共决策;发挥桥梁作用,促进官民交流;组织社会运动,开展游说活动。但另一方面,非政府组织在参与公共外交的过程中也存在成为政府附庸、被消极势力利用等潜在风险。

    2014年09期 No.136 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 368K]
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政治学研究

  • 论社会主义与生态文明的契合

    龙睿赟;张佳雯;

    从马克思和恩格斯的生态文明思想、生态学马克思主义者的生态社会主义主张和社会主义苏联生态问题带来的教训等角度研究社会主义与生态文明之间的契合关系,进而指出我国建设社会主义生态文明的紧迫性。生态文明建设是我国在生态困境中实现经济持续快速健康发展的必由之路,是我国紧跟人类文明发展时代潮流的必然选择,其实践成效是我国体现社会主义制度优越性的重要途径。

    2014年09期 No.136 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 424K]
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  • 加强制度保障 践行群众路线

    陈玉忠;高学栋;

    党的群众路线教育实践活动目的在于巩固党的执政基础、提高执政能力。转型时期中国,社会阶层分化、利益多元化、资源配置的市场化使得群众路线实践活动面临新的挑战、困难。为切实改善干群关系、巩固执政基础,党的群众路线实践活动必须遵循现代政治的客观规律,以加强制度建设为重点,发挥人民群众在政治活动中的主体地位和作用,健全法治和程序上的保障机制,切实把为民、务实、清廉的要求落到实处。

    2014年09期 No.136 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 485K]
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  • 社会主义和谐社会研究综述

    赵化民;刘新英;李学迎;

    近年来,众多学者从不同角度研究了社会主义和谐社会。既有研究主要包括如下方面:社会主义和谐社会的内涵;社会主义和谐社会的基本特征;构建社会主义和谐社会的关键;构建社会主义和谐社会的路径等。但相关研究仍存在着和谐被标签化和被庸俗化、理论与实践联系不紧密等问题。今后研究应进一步明确"和谐"的实质,拓展研究领域,创新研究方法和研究视角,并重点加强应用研究。

    2014年09期 No.136 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 537K]
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  • 服务型马克思主义执政党基本内涵与建设路径

    孙梦思;邢继攀;李青;

    建设服务型马克思主义执政党是中国共产党顺应历史方位转变和推进政党功能转型,突出政党服务功能的必然之举。新时期,世情、国情、党情继续发生深刻变化,要求我们党要以服务人民、服务发展、服务民生为核心;坚持立党为公、执政为民,在治国理政中贯彻为人民服务的执政理念。同时,建设服务型马克思主义执政党要以强化党员干部服务意识,提升党员干部服务能力,改进服务方式,建设基层服务型党组织等为重点,不断提高服务型政党建设水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

    2014年09期 No.136 43-47+54页 [查看摘要][在线阅读][下载 593K]
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  • 再议官本思想与民本理念——兼论新形势下党风廉政建设

    李晓霞;

    实质意义上的"官"原是以人为本,天下为公的体现。然而,失去有效监督的"官"必然与"管"、与"权"相为谋,进而产生了以言代法,以权谋私的腐败行为。以官为本,必然以民为末,以事业为末。官本思想的存在,很大程度上影响了党的执政能力建设以及和谐社会建设。要加强党的廉政建设,实现官本思想到民本理念的转变,需要在充分认识官本位顽疾的基础上,通过理念转变、体制完善、法制建设等手段,回归"官"的本意,真正做到"把权力关进制度的笼子里"。

    2014年09期 No.136 48-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 602K]
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经济与管理研究

  • 山东省发展民生科技实证研究

    黄立新;王义娜;

    发展民生科技是山东省保障和改善民生,解决社会问题的出发点和落脚点。山东省科技进步与民生发展的实证研究表明,民生发展与科技进步之间具有相辅相成的互动关系;民生科技无论是从投入还是产出,既取得了较大的成绩,但也存在一定问题。在此基础上,提出了发展民生科技的思路对策。

    2014年09期 No.136 55-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 780K]
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  • 市场与政府:经济学的理论发展与具体实践

    薛光明;

    以经济学理论和世界经济发展进程为主线,梳理了在不同历史阶段政府与市场的关系,最后得出深化经济体制改革的几点启示,即:经济活动不能完全依靠市场,也不能完全依赖政府,必须是市场与政府相结合,关键在于要结合发展阶段和发展形势,动态地确定政府的边界;要科学认识和把握当前经济体制改革所面临的形势,社会主义市场经济体制虽日臻完善,但计划体制的影子和影响依然存在,要切实化解政府"越位"、"缺位"、"不到位"的问题;各级地方政府要在推进经济体制改革中敏于行,改革需要顶层设计,更需要基层探索,要加快转变政府职能,构建服务型政府。

    2014年09期 No.136 63-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 526K]
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  • 济南烟草“全员管理”战略研究

    范聪;肖春峰;

    国内外烟草行业竞争日趋激烈,控烟亦是大势所趋。济南烟草要想生存和发展,必须实施"全员管理"战略,推进管理、创新与服务变革,进一步提升企业管理水平和竞争力。实施"全员管理"战略是一项长期、复杂的系统工程。为此,要认真贯彻落实"全员营销、全员管理、全员提升"的工作思路,争创一流的基础管理、体系建设、目标管理、创新管理、营销管理、专卖管理和规范管理,广大干部职工要增强全局观、原则性、责任心和创造力。

    2014年09期 No.136 67-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 585K]
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法学研究

  • 论行政管理中政策制定的法治完善——以"限购"为视角

    景勤;

    从房屋限购到汽车限购,政府的有形之手通过一系列的政策形式表达出来,然而政策的制定作为行政机关的一项行政管理的手段,随着法治的进步,倡导转变政府管理理念的背景下,这条稳定的行政权力膨胀之口亟待我们去填补。以近些年来火热的"限购"政策为视角,提出行政管理中的政策制定存在的制度漏洞及相应的完善措施。

    2014年09期 No.136 72-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 638K]
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  • 论软法与习惯法的关系

    刘宁;

    软法起源于中世纪的商事习惯法这一事实表明在软法与习惯法之间存在着同质性。软法起源于习惯法却不依赖于习惯法,而是形成了自己的体系。软法的体系建构表明在软法和习惯法之间存在异质性,并且其异质性是如此的重要以至于其将软法与习惯法剥离。就软法的发展而言,软法与习惯法在表现形式、制定逻辑以及实施机制上是不同的。

    2014年09期 No.136 76-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 634K]
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文化研究

  • 毛泽东对中国特色社会主义文化的初步探索及其启示

    何花;

    社会主义制度确立以后,毛泽东以苏为戒,开启了对中国特色的社会主义文化建设道路的初步探索。由于"左"倾错误思想在党内逐步占统治地位,初步探索遭遇曲折。毛泽东文化探索留给我们诸多启示,其探索的成功经验还是失败教训,都是后来中国文化重新探索的宝贵财富。

    2014年09期 No.136 80-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 643K]
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  • 技术进步对文化产业推动作用的实证分析——基于文化产业上市公司视角

    张辉;耿安逸;姚蕾;

    科技进步越来越成为文化产业发展的重要推动力量。选取81家文化企业上市公司2012年数据为样本,运用索罗余值法和双对数线性回归模型对文化上市企业进行模型分析。实证结果表明,现阶段对文化产业推动力最强的因素是资本投入,科技进步推动能力有限但不容忽视。从政府、整个文化产业及企业自身角度提出加强引导、明确方向和主要目标,加大科技研发资金投入等建议。

    2014年09期 No.136 85-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 712K]
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  • 曹操与独领风骚的建安文学

    邢燕;

    三国时期,在魏蜀吴三国中,曹魏文学独领风骚。曹操作为魏的领袖,他的人格魅力和胸襟气魄体现在正得失、有胸怀、重人才、好文学四个方面,正是这些特质成就了建安文学,并为曹操的统一大业奠定了基础。

    2014年09期 No.136 89-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 650K]
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  • 浅谈网络时代图书馆数字资源利用

    马翔宇;

    网络时代存在网路虚假信息、个人知识储备不足等信息资料获取方面的困难,这给图书馆资源的利用提出了一个难题。利用好图书馆存储的电子数字资源,应从优化资源订购、提高电子书的存储量、提高图书馆员素质和业务水平、简化信息检索方式、完善图书馆网络基础建设,加大对数字资源的投资等方面着手,发挥好其教育引导大众学习方面的重要作用。

    2014年09期 No.136 92-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 897K]
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  • 当代图书馆对振兴中华的作用论析

    张思坚;

    当代图书馆在中华民族复兴大业中起着不可替代的作用:既有利于培养人才实现中国梦,又有利于中华文化的传承与创新,还对提升国家软实力具有重要作用。

    2014年09期 No.136 95-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 590K]
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