本刊特稿

• 农村改革开放三十年的回顾与前瞻

  高焕喜

  1978年到2008年三十年以来，我国农村在生产关系、上层建筑和社会关系(主要是城乡关系)三个层面迈出了重要的步伐。中国改革看农村，农村改革看山东。山东省30年来农村改革的基本经验是政策稳健，连续性强；嫁接结合，善于创新；落实扎实，重视县域等等。在山东农村改革中，农业良种工程、农业产业化、农业国际化和注重县域经济四大亮点是举国公认，最令人信服的。30年改革成绩巨大，但也存在人多地少、效益递减和农民在激发农业发展新动力中诱发农业发展新矛盾等隐优。为更好地促进"三农"问题的有效解决，必须以农民增收为目标，面向农村实施积极的就业政策；以提高农业效益为目标，引导加快土地流转；以选好配好基层领导班子为目标，引导和加快推进基层民主建设等等，进一步深化农村改革。

  2008年5期 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 418K]
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政治学研究

• 试论中国共产党干部管理模式的演变

  李龙江;党存红

  从新民主主义革命时期到改革开放的新时期，中国共产党的干部管理模式经历了集中统一的干部管理模式，高度集权的干部管理模式，分类分级的干部管理模式。

  2008年5期 7-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K]
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• 论科学发展观与领导方式的转变

  苏金生

  科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是党对领导方式的新探索，它明确了领导方式的价值取向、基本要求和创新要求。按照科学发展观的要求转变领导方式，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，实现从事本位向以人为本的领导方式转变；从"权力本位"向"权利本位"的领导方式转变；从传统考核向实绩考核转变。

  2008年5期 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 185K]
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• 从政治文明的视角透视政策过程中的公众参与

  袭亮;张建伟;张婷

  公共政策作为公共部门向社会提供的一种公共物品具有无可置疑的公共性。但现实表明，由于政策主体的单一性、缺乏多元化的利益表达和政策参与，公共政策时常会表现出与公共性相违背的一面。所以如何保证政策的公共性是我国政府必须关注的。从政治文明视角来看，当前我国政策过程中公众参与有诸多阻碍因素，推动公众参与对我国政治文明建设有重要意义。促进公众参与实现的途径一是培育参与型的政治文化，创造良好的政策参与氛围，并逐步培养公民政治素质、提高参与技能；二是加快公众参与的法律化、制度化、组织化建设，逐步建立健全公众参与的"通道"，保障公众参与的广度与深度。

  2008年5期 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 185K]
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• 建设责任政府需要深入推进行政问责制度

  王铭;张讯

  建设责任政府是我国政府管理体制改革与行政改革的重要目标之一。有效推进行政问责制度是建设责任政府的必然要求和有效途径。当前进一步推进行政问责制度的重点是要明确问责范围，规范问责程序，建立健全行政问责制度及保障行政问责有效实施的配套制度。

  2008年5期 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K]
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• 从渐进决策理论看我国行政管理体制改革

  吴欣欣

  渐进决策理论是林德布洛姆在修正全面理性决策理论和有限理性决策理论的基础上提出的。其基本原则是按部就班、质变到量变和稳中求变。我国行政体制改革采取渐进式改革有其必然性。深化我国行政管理体制改革应整体推行渐进式改革、局部采取激进式改革、渐进式改革与激进式改革相互协调。

  2008年5期 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K]
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• 当前我国农民非制度化政治参与的原因及对策分析

  王孝海;郑曙村

  作为一种手段性参与，农民非制度化政治参与具有形式多样化、过程无序化、趋势扩大化的特点，其根源在于市场经济影响下的社会利益分化。另外，农民政治参与机制不健全、基层政府行为不规范、熟人社会和传统政治文化的影响及农民自身素质不高也是引发农民非制度化政治参与的重要原因。在新农村建设过程中，需在大力发展农村经济的基础上，完善农民政治参与机制，转变基层政府职能，消除熟人社会的不利影响，培育新型农民以使农民政治参与走上制度化道路。

  2008年5期 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 212K]
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经济学研究

• 山东区域经济发展形势及对策研究

  袁爱芝

  山东省在2007年下半年提出了构建"一体两翼"的经济发展新格局，自此山东区域经济发展进入深度竞合、提升整体竞争力的新阶段，发展进入关键期。山东区域经济发展面临新的形势，区域发展差异依然明显，因此必须采取积极的区域经济发展对策，促进山东区域经济协调发展。

  2008年5期 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K]
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• 浅析西部民族地区特色经济的发展

  雷敏

  西部民族地区发展特色经济有其资源、政策方面的优势。从目前西部民族地区的经济发展现状看，西部地区特色经济没有形成，产业结构不合理，教育相对落后，而且支柱产业与地方缺乏关联性。提出树立新的经济发展理念，在充分利用政策的基础上发展绿色农业，大力发展加工工业，发展生态旅游业的对策。

  2008年5期 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K]
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公务员制度研究

• 公务员应努力培养法律意识和法治观念

  孙学海;高学栋

  公务员的法律意识和法治观念，直接影响和决定其对依法行政的态度。适应依法执政、依法行政的要求，新时期的公务员应努力培养遵守宪法、法律至上、依法行政、人民本位、行政法治、人性化执法、民主平等等法律意识和法治观念。

  2008年5期 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 292K]
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• 我国公务员激励机制中存在的问题及对策分析

  顾茜茜

  我国公务员激励机制中存在着精神激励流于形式、物质激励手段单一且结构不合理、职务升降与任免制度缺乏科学性等问题。产生这些问题的原因在于我国政治体制不完善、人力资源管理理念仍较薄弱、竞争意识扭曲。因此，应该将物质奖励和精神奖励有机结合，将人力资源管理理念引入公务员管理，加快相关法律法规的完善，建立科学的公务员考核制度。

  2008年5期 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]
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• 新加坡公务员制度改革及其对我国的启示

  李晓霞

  新加坡虽是一个城市国家，常住人口仅有448.39万人，却建立了世界上公认的效率最高、腐败程度最低的公务员制度，这得益于新加坡政府自20世纪80年代以来推行的一系列公务员制度改革。了解新加坡公务员制度，尤其是近年来新加坡公务员制度的改革及发展，借鉴新加坡公务员制度实践有效的建设经验，对于完善和发展我国公务员制度，建设服务型政府具有积极的启示意义。

  2008年5期 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 179K]
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思想政治工作研究

• 科学发展观与人的全面发展

  朱倩;吴婧

  科学发展观作为一种新的发展模式，突出了以人为本的价值取向，但是，当前人的全面发展何以可能?它与科学发展观有什么关系?实现人的全面发展在贯彻落实科学发展观的历史条件下的现实目标是什么?促进人的全面发展作为马克思主义终极目标，实现人的全面发展，是当前社会主义现代化建设中重大的理论和实践课题。

  2008年5期 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 237K]
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• 胡锦涛反腐败思想探析

  徐森林

  反腐败关系党和国家的生死存亡。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在继承和发展党的反腐败的理论基础上，提出了一系列的新观点、新思想和新理论。这些内容包括：反腐败事关党和国家的长治久安；对腐败现象滋生蔓延的历史与现实的分析；新时期反腐败斗争的主要措施。

  2008年5期 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
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• 关于构建高校全方位思想政治教育机制的思考

  张崇生

  认真做好大学生思想政治教育工作，是高校的一项重要而紧迫的任务，其成效如何，不仅直接关系到大学生的成长成才和高校所培养人才的综合素质，从长远看，更关系到社会主义和谐社会建设的顺利推进，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。充分认识大学生思想政治教育工作的极端重要性，坚持教书育人、管理育人、服务育人、实践育人、环境育人，构建全方位的思想政治教育机制，是提高大学生思想政治教育成效的迫切需要。

  2008年5期 46-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 190K]
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• 浅析新时期高校学生干部的培养

  陈亮

  高校学生工作是学校整体教育的重要组成部分，是贯彻党的教育方针，培养"德、智、体等全而发展的社会主义事业的建设者和接班人"的关键环节。而高校学生干部是学生工作的重要力量，是联系学校党政部门和学生的纽带。学生干部队伍的素质直接关系到高校学生的整体素质，学生干部队伍的工作水平又直接影响着高校学生工作的实际效果。在高校学生管理工作中起着举足轻重的作用。加强高校学生干部队伍建设，是高校工作的一项重点工作和长远任务。

  2008年5期 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 212K]
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管理科学

• 委托代理框架下优化西藏国企内部激励机制的构想

  曹佛宝;刘警

  委托——代理关系是现代社会的一种常态，是社会分工的必然产物。在委托代理框架下，国有企业及其内部管理层具有身份上的二重性和人格上的矛盾复杂性，国企改革的核心就是要克服这种身份上的二重性和人格上矛盾复杂性交织在一起的负面影响，在既定的外部条件下，关键就是要改善和优化国企内部委托——代理关系来激活国企活力。建立在委托代理理论基础上，分析西藏国企内部激励机制的现状及其产生的原因，并在参照国内其他地区国企改革经验基础上，提出优化西藏国企内部激励机制的构想。

  2008年5期 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 191K]
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• 对基层商业银行导入客户满意度管理的理性思考

  宋志强

  现代商业银行正面临激烈的竞争，基层商业银行则是竞争的前沿阵地，而商业银行之间竞争的实质则是客户满意度的竞争，客户满意度的形成和提高不可能一蹴而就，是一个系统工程，需要应用ISO9000质量管理理论和认证体系进行系统的梳理，并坚持正确的方法论，只有如此，才能使现代商业银行在激烈的金融竞争中立于不败之地。

  2008年5期 55-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 174K]
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• 基于财务视角的我国企业核心竞争力评价指标体系研究

  赵海霞

  随着全球经济一体化和我国加入WTO，中国企业将面临新的挑战。企业能否获得持续竞争优势，关键在于企业的竞争能力。以企业核心竞争力评价理论为基础，并以财务评价作为切入点，采用多种指标，对影响企业核心竞争力的各个因素做出评价。

  2008年5期 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 170K]
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• 浅谈上市公司的信息披露制度

  许彬;姜洪升

  信息披露公开制度就是披露制度。是上市公司为了保障投资者的利益接受社会公众的监督而依照法律规定必须将其自身的财务变化、经营状况等信息和资料向证券管理部门和证券交易所报告，并向社会公开或公告，以便使投资者充分了解情况的制度。信息披露不当会产生民事责任、法律责任，因此，必须进一步完善信息披露制度。

  2008年5期 61-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 185K]
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• 广告代理——互惠、多赢的三角滚动模式

  徐福祯

  广告代理制是伴随着广告经营活动规模扩大和专业化分工而自然形成的制度安排。广告代理制的确立和顺利实施，能够理顺广告主、广告公司、媒体之间的关系，形成互惠互利的多赢局面。其顺利实施与发展，关键在于全面提高广告公司的业务素质。

  2008年5期 64-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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• 浅议低收入人群的医疗保障

  曹朝阳;张奎生

  当前，低收入人群的基本医疗保障存在一系列问题，应从保费征缴办法、起付设置、住院费垫支办法等方面进行改革，保障低收入人群的基本权益。

  2008年5期 66-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
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• 加强员工健康管理的五大措施

  魏祥迁;岳敏敏

  员工健康管理应该纳入企业人力资源管理的范畴。组织应针对企业员工的健康危险因素，进行全方位的管理与服务。应该从以下几个方面做好员工的健康管理：一要正确认识健康管理的重要性，二要建立一个有效的管理机制，三要健全管理制度，四要对员工进行健康教育，五要实施全方位的管理。

  2008年5期 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 235K]
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法学研究

• 协商民主视角下我国听证制度的现实困境与出路

  陆海发;张红莲

  听证制度是协商民主的一种重要制度形式，它体现了协商民主的价值，彰显了协商民主的功能。但目前该制度在制度建设和实践操作层面都存在一些现实困境：包括适用范围、法律制度、程序规则、结果的影响力、信息渠道等方面。从协商民主的视角理性审视我国听证制度，有利于探索改善的具体途径，使其更好地促进社会主义民主政治建设。

  2008年5期 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 193K]
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• 新闻名誉侵权及其归责原则

  徐璟

  对新闻侵害名誉权的基本问题如概念、表现形式、构成要件等以及归责原则作一论述，同时为了促进新闻事业的顺利展开，提出新闻媒介的免责事由，希望能有助于名誉侵权案件的审理和责任的认定。

  2008年5期 74-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K]
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• 学生诉讼权宪法保障问题思考——以美国斯坦福大学《学生司法宪章》为例

  朱军;谢芳

  斯坦福大学《学生司法宪章》在校园司法工作中，一方面始终将受指控学生的诉讼权利保护置于首位，另一方面又充分尊重了学生的诉讼参与权。《学生司法宪章》不仅为受指控学生制定了十方面共二十二项诉讼权利，也为司法过程中的其他诉讼参加人规定了七个方面共十四项诉讼权利，而且这些权利设定都以美国宪法《权利法案》为基础，通过这些逻辑严密的诉讼程序充分保障了学生的诉讼权利，也体现了权利平等、正当程序、人民主权的宪政思想。

  2008年5期 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 195K]
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• 民事公益诉讼原告资格探究

  何艳真;辛月华

  现行的民事原告资格的立法模式，从法律制度设计上排除了公益诉讼存在的可能性，民事公益诉讼中的原告除直接受到公益违法行为侵害的个人或组织以外，还可以是非直接受到侵害的个人、相关社会团体和人民检察院。

  2008年5期 80-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 192K]
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• 论想象竞合犯的罪数本质

  谢元春

  想象竞合犯作为最重要的罪数形态之一，承担了区分罪数的功能，但关于其罪数本质却不无争议。根据罪数判断标准，对罪数判断要素——行为进行解析。由并合行为构成的想象竞合犯是实质数罪，由合一行为构成的想象竞合犯是实质一罪。

  2008年5期 83-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]
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• 由“程序”而“法治”?——从文化视角浅议“程序正义”

  陈子远;陈胜强

  在程序法制不断完善的当下中国，依然出现了集体性的违反法定程序实施的行政处罚行为，这是否是荣格所说的"集体无意识"?法律程序以其能吸收不满和限制恣意而被视为"法治国"建设的重要环节，对中国法治建设具有重要意义。然而，如果不注意法律程序背后的文化支撑，那么"程序法治"很可能在"中国特色"的名义下违背提倡者们的初衷。

  2008年5期 86-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 0]
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• 论行政诉讼与人权保障——兼论行政诉讼的目的

  孙继梅;孙秀芹

  行政诉讼与人权保障之间存在着必然的联系，行政诉讼在保障人权方面发挥着重要的作用，而人权保障则是行政诉讼立法的终极目的。

  2008年5期 89-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 150K]
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财会与金融

• 我国商业银行混业经营发展分析

  李建国;马历博

  随着世界经济一体化和金融服务多元化的发展，混业经营已经成为未来金融行业发展的主流模式，我国所奉行的分业经营模式弊端日益显现，在这种情况下，相关政策开始松动，金融监管当局开始鼓励商业银行向混业经营进行发展，银行自身业务呈多元化发展，金融控股集团雏形初现。

  2008年5期 92-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 237K]
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• 浅析注册会计师审计独立性弱化的成因及对策

  王勇

  目前，我国注册会计师审计工作中存在诸多问题，这些问题严重影响了会计师事务所与审计人员的独立性，降低了审计结论的公信性。培育成熟的投资者，完善公司治理结构，拆分审计业务和非审计业务，建立行业约束惩罚机制，是增强独立性的基本对策。

  2008年5期 95-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 181K]
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• 完善我国农村金融的若干思考

  周爱文

  农村经济的发展离不开农村金融的支持。当前我国农村金融存在的很多问题：如农村金融体系不完善，市场不成熟，农村资金严重外流等。发展农村金融市场，必须坚持以农为本，建立新型农村金融组织体系，完善农村金融配套机制，整合农村金融资源，增强农村金融服务功能，构建良好的金融生态环境。

  2008年5期 98-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 177K]
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教学与科研

• 大学精神的重构和大学的理想

  毛叶莎

  大学精神是大学办学过程中形成的稳定而有特色，并为大学成员所认同的理想、信念、价值观和行为准则，是师生员工在长期的教学、科研及生活中逐步形成和发展起来的一种群体意识。传统的大学精神正逐渐丧失，因而重构大学精神是当务之急。其重点在于培养广博知识与综合能力，塑造独立人格，陶冶人文情怀，激发创新精神。

  2008年5期 101-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 237K]
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• 二战后美国基础教育改革对我国的启示

  李莹

  战后美国的教育改革，对当前我国进行的素质教育有着重要的启发价值。主要体现在：高度重视基础教育在国家和社会发展中的重要作用；积极利用调动国家和社会力量，加大教育投入；建立一支爱岗敬业、高素质的师资队伍，充分发挥教师的作用；重视学生的全面发展，培养全面发展人才；充分发展学生的个性，发挥学生创造性；构建合理的适合社会需求的课程体系，满足日新月异的科学技术和社会发展的需要。

  2008年5期 104-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 181K]
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• 浅说实践教学法：模拟+顶岗

  宋若臣

  校内模拟实训和校外企业顶岗实习是高职实践性教学活动的重要环节。校内模拟实训为学生实践提供虚拟化场景，校外企业顶岗实习为学生实践提供真实性环境，二者都是提高学生操作应用能力的重要教学方式。

  2008年5期 107-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
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• 关于多媒体在教学中应用的思考

  王卫东

  多媒体教学的推广应用无疑为提高课堂教学效率起了一定的作用，但过于依赖多媒体教学容易使学生学习机械化、被动化。在利用多媒体教学的过程中应在以学生为本的前提下，充分利用计算机多媒体技术，发挥学生的积极主动性与创造性。

  2008年5期 109-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]
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• 基于网络环境的研究生培养机制研究

  王斌;付莉;李雷

  研究生培养机制改革与创新是新时期我国研究生教育与管理的一项重要内容。以网络技术和多媒体教学为主要特征的信息时代的到来，给研究生培养机制带来了深刻的变革，赋予研究生培养机制以新的特点和新的发展趋势，并给其教育与管理带来了双面影响。我们可以充分依托和发挥网络环境的巨大优势，通过研究生和培养单位的双向努力，共同构建研究生培养机制的网络化、现代化、国际化和谐化。

  2008年5期 111-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 179K]
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• 一维振动合成的数值方法和一般讨论

  刘文梅;聂清香

  用振幅矢量法给出了不同频率、不同振幅和不同初相位的两个一维振动合成的一般数学结果。用计算机数值合成的方法给出合成振动曲线和合成频率随时间的变化关系。不同振幅的振动合成的拍频与同振幅合成的规律相同，但是两种情况下的合振动频率不同，前者随时间周期性变化，而后者为常数。

  2008年5期 114-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K]
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• 会计模拟实验教学若干问题浅议

  崔伟

  会计教学要特别注重培养学生应用会计理论和方法解决会计实践问题的能力。会计模拟实验是当前会计教学中的一门必修课，然而由于教学环节中存在的问题，使得其无法完成理论知识向实践能力跨越的使命。如何使得会计模拟实验教学充分发挥应有的作用，全面提高学生的操作技能，成为当前教学研究的重点。

  2008年5期 116-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 177K]
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文化广角

• 从哲学视角试析周恩来体育思想

  孙长江;覃明兴

  周恩来同志是伟大的马克思主义，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、和外交家。同时也是新中国体育事业的奠基者、组织者和领导者之一。在他担任总理的二十多年间，始终把马克思主义普遍真理与中国的具体实际紧密结合起来，为我国体育事业的恢复和发展做出了卓越贡献。因此，从哲学的视角对周恩来有关体育的实践和思想进行分析和总结，对于发展马克思主义，具有重要的现实意义。同时，也是对我国现阶段体育事业的发展作理论上的探索。

  2008年5期 118-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K]
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• 生态伦理何以可能——以对非人类中心论理论根基之批判为切入点

  隋治森;李培挺

  在生态伦理学界，非人类中心论正日益成为强势话语。但从理论根基上对这种强势话语进行透析的时候，我们就会发现，非人类中心论在实质上并没有走出人类中心论，二者争执的实质只是思维方式之争，非人类中心论试图强化的只是人在环境保护中的责任意识。

  2008年5期 121-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 195K]
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• 浅析金文研究的方法

  崔元

  金文的研究对于历史考古、文字史和汉语史的研究有着非常重要的意义，但是传统语言学对金文的研究方法有一定的局限性，应借鉴西方语义学理论，从字形入手，对金文文字做出语义场分析和义位分析，建立起完整的字义体系。

  2008年5期 124-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 238K]
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• 中国古典园林理水意境探微

  司春杨

  园林无水则不活。有水，才会真正体会到园林之美；园林就更有生机；园林就会更显意境。园林中的水寄托着我国古圣先贤的思想，也启发陶冶着我们后来者的心智，水是中国古典园林的灵魂。

  2008年5期 127-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K]
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