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以算法为核心的数智技术在推动社会发展的同时,也给国家治理带来了深刻挑战。系统性地回应算法治理的挑战,是我国在数智时代维护国家安全、保障人民利益、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。作为特殊的生产工具,算法天然兼具深刻的政治性与复杂的技术性,对算法实现有效治理的关键在于探寻并实现其政治性与技术性的统一。在理论之维应厘清算法权力与算法治理的生成逻辑,在应然之维应恪守以人民性、法治性与审慎性为核心的规范性原则,在实践之维应探索引领、法治与共治相结合的治理体系建构路径。
Abstract:Algorithm-driven digital-intelligent technology, while advancing societal development, has posed profound governance challenges at the national level. Systematically addressing these challenges is essential for China to safeguard national security, protect public interests, and advance the modernization of its governance system and capacity in the digital-intelligent era. Algorithms, as unique productive tools, inherently possess profound political and complex technical attributes. The key to effective algorithmic governance lies in exploring and achieving the integration of its political and technical attributes. Theoretically, it requires clarifying the generative logic of algorithmic power and governance. Normatively, it demands adherence to principles centered on people-centeredness, rule of law, and prudence. Practically, it involves upholding political orientation while exploring pathways to construct governance systems integrating rule of law and co-governance.
(1)张楠、闫涛、张腾:《如何实现“黑箱”下的算法治理?—平台推荐算法监管的测量实验与策略探索》,《公共行政评论》2024年第1期。
(2)包艳、马伟博、廖建桥、赵海涛:《算法权力在管理领域的研究回顾、探索与展望》,《外国经济与管理》2024年第5期。
(3)许晓东、邝岩:《算法权力在治理体系中的产生与规制》,《华中科技大学学报(社会科学版)》2024年第4期。
(4)杜泽蒙:《算法权力嵌入公共政策领域的内在逻辑、风险表现与治理策略》,《北京理工大学学报(社会科学版)》2024年第5期。
(5)陈韵怡、梁少博:《“网生一代”算法态度的影响因素研究》,《图书馆建设》 https://link.cnki.net/urlid/23.1331.G2.20241231.1420.002。
(6)张龙辉:《总体国家安全观视域下的算法安全及其风险治理》,《情报杂志》2025年第6期。
(7)宋宗宇、杨易川:《伦理价值嵌入算法治理的机制保障》,《西南民族大学学报(人文社会科学版)》2025年第6期。
(8)俞鼎:《“算法向善”的技术治理研究》,《大连理工大学学报(社会科学版)》2024年第4期。
(9)黄国栋:《比较法视野下智慧法院建设的中国经验、实践困境与路径优化》,《法律适用》2023年第3期。
(10)张守信、张洋:《信息推荐算法对青年主流价值认同的影响及治理策略》,《中国编辑》2024年第3期。
(11)谭泰成:《算法治理的权力拓扑分析》,《自然辩证法研究》2025年第4期。
(12)比例性是指不同层次、不同场景的算法,在算法分级中的比例也是不同的,强调算法分级不能一刀切。
(13)沈颖尹:《数智社会算法治理的法律规范研究——基于发展与治理平衡视角》,《中国特色社会主义研究》2025年第3期。
(14)陈增宝、张凌寒:《算法技术的法律规制:治理困境、发展逻辑与优化路径》,《中国应用法学》2024年第4期。
(15)陈潭、罗子淇:《算法治理的公共议程与行动框架》,《湖南师范大学社会科学学报》2025年第3期。
(16)吴进进:《算法如何影响基层治理自由裁量权?》,《广州大学学报(社会科学版)》2025年第4期。
基本信息:
DOI:
中图分类号:D630;TP301.6
引用信息:
[1]褚尔康,张远航.论算法治理的政治性与技术性:逻辑·原则·实践[J].山东行政学院学报,2025,No.204(05):1-8.
基金信息:
国家社会科学基金后期资助项目“算法政治学体系特征与运行机制研究”(23FZZB008)